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　　《指导意见》明确，引入社会力量承包或委托经营学校食堂的，应以招投标方式公开选择已依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的供餐服务单位。将食品安全、营养健康、供餐质量、满意度等作为招投标工作的核心要求。学校食堂供餐服务应确保价格合理，明确约定食材费在餐食标准中的占比。招标公告、中标结果应主动公开，接受师生、家长和社会监督。保障家长代表、教职员工依法参与招投标工作及服务评价。建立科学的评价体系和严格的退出机制，对供餐服务单位实施动态管理。

　　各区依托区委教育工作领导小组专项工作机制，由区教育部门会同区发展改革、财政、卫生健康、市场监管等部门，以公开遴选方式确定本区供餐服务单位参考名单并实施动态管理。落实本区招投标工作“五个统一”要求，负责辖区内学校招投标工作的指导监督。建立完善供餐服务单位评价和退出机制，确保公平、良性竞争。统筹做好辖区内学校供餐应急预案和托底保障。督促辖区内学校履行食堂日常管理职责。及时查处供餐服务单位侵害学校和师生权益等违法违规行为。

　　2.招标文件编制。学校或受委托的代理机构结合招标需求编制招标文件，明确供餐服务单位资质要求、评分办法、服务内容及期限、合同文本、履约验收标准、终止和解除条款等内容。其中，供餐服务单位资质要求应包括但不限于：经营主体资质及食品经营许可、关键岗位人员健康证、无重大违法失信记录。评分办法坚持质量优先原则，重点涵盖具备与供餐规模相匹配的服务能力和经验、食材费在餐食标准中的占比、经营情况、服务方案、食品安全管理体系、营养健康保障措施、人员配备与培训、应急处理能力等要素。招标服务期限原则上不超过3年，合同一年一签，经履约验收合格后方可续签合同。